Сенат США прокладывает путь для стейблкоинов, Трамп и криптогиганты одерживают историческую победу

Автор: Бао Илун, Wall Street CN

Сенат США принял законопроект о стейблкоинах, установив правила регулирования криптовалют, привязанных к доллару США, что стало знаковой победой для криптоиндустрии и Трампа.

По местному времени 17 июня Сенат США принял законопроект GENIUS при 68 голосах «за» и 30 «против». Аналитики отмечают, что этот результат голосования стал наиболее конкретным вознаграждением для криптоиндустрии после того, как она инвестировала сотни миллионов долларов в избрание «криптоориентированного» Конгресса. Криптогиганты, вложившие крупные средства в прошлогодние выборы, уже разработали аналогичные планы для промежуточных выборов 2026 года.

Председатель комитета по банкам Сената и республиканец от штата Южная Каролина Тим Скотт в заявлении во вторник отметил, что данное законодательство «принесло ясность в отрасль, которую долгое время окутывала неопределённость».

Официальное название законопроекта — Закон о руководстве и создании национального инновационного потенциала для стабильных монет США (GENIUS), который в следующем шаге будет вынесен на голосование в Палату представителей. Членам нижней палаты предстоит решить, принять ли версию Сената или продвигать собственный законопроект о стейблкоинах под названием «Закон STABLE», между которыми существуют разногласия в вопросах регулирования и обращения с иностранными эмитентами.

Триллионный рынок в новых правилах: кто станет победителем?

Как сообщалось ранее в Wall Street CN, согласно положениям законопроекта, стейблкоины, привязанные к доллару США, должны хранить в резерве краткосрочные государственные обязательства или подобные инструменты на эквивалентную сумму и находиться под надзором государственных или федеральных регуляторов США. Примечательно, что данные стейблкоины не будут защищены системой федерального страхования депозитов.

По сообщениям СМИ, новые правила открывают возможности для нескольких секторов экономики:

Ритейл и платежная индустрия: сторонники отрасли надеются, что стейблкоины станут основным способом платежей. Розничные торговцы с энтузиазмом приняли данный закон, отметив, что он предлагает более дешёвый и быстрый способ обработки транзакций по сравнению с традиционными банковскими продуктами, такими как кредитные карты и чеки.

Крупные банки: несмотря на опасения небольших финансовых учреждений относительно оттока депозитов и сокращения каналов кредитования, крупные банки рассматривают возможность выпуска собственных стейбкоинов для получения прибыли за счет процентного дохода от резервов. Стейблкоины уже стали крайне прибыльным бизнесом: ведущий эмитент Tether Holdings SA заработал миллиарды долларов исключительно за счёт своих резервов.

Технологические компании и другие нефинансовые гиганты: если законопроект получит окончательное одобрение, технологические корпорации и крупные нефинансовые предприятия смогут выпускать собственные стейблкоины, что может разрушить многолетние барьеры между финансовым сектором и коммерцией.

Переговоры перед финишной чертой закона

Несмотря на прорыв в Сенате, путь к принятию закона ещё не пройден.

В настоящее время Палата представителей продвигает собственное законодательство, включающее более комплексные меры по регулированию более широкого крипто рынка. Теперь членам Палаты необходимо решить, прямо ли принять законопроект Сената или достичь компромисса путём переговоров.

Как отмечается в сообщении, помощник республиканца из Палаты представителей заявил, что оба законопроекта — о стейблкоинах и структуре рынка — необходимы для создания всеобъемлющей и устойчивой правовой базы цифровых активов, и они продолжат сотрудничать с коллегами для продвижения их принятия.

Однако, по данным журналистов, несколько демократов во главе с сенатором Элизабет Уоррен считают, что законопроект о стейблкоинах недостаточно защищает потребителей и финансовую систему в случае банкротства эмитентов, что может привести к потере средств клиентов и необходимости привлечения налогоплательщиков для оказания финансовой помощи. Уоррен, являясь старшим демократом в комитете по банкам Сената, во вторник заявила, что данный закон «усилит ценность коррупционных действий Трампа».

При этом предупреждения со стороны Сената звучат весьма ясно. Старший республиканец в комитете по банкам, сенатор от Северной Каролины Том Тиллис, предупредил Палату представителей не вносить изменения в законопроект Сената. Он прогнозирует, что демократы заблокируют любые корректировки:

Если Палата представителей внесёт правки и вернёт его обратно, законопроект умрёт в зародыше.

Финишная прямая этого законодательного марафона уже рядом, но последний километр часто оказывается самым опасным.