Франция планирует ввести налог в размере 31,4% на обмен криптовалюты на стейблкоины, соответствующие требованиям ЕС. Chainalysis предупреждает, что это вытеснит трейдеров на офшорные площадки.

Автор: Оливье Акуна

Перевод: TechFlow

Введение TechFlow: Предложенные во Франции поправки к бюджету направлены именно против стейблкоинов, подпадающих под регулирование MiCA (Регламент рынков криптоактивов ЕС). Обмен биткоинов на легальные стейблкоины, такие как USDC и EURC, также будет облагаться налогом на прирост капитала по ставке 31,4%. К этому добавляются требования о декларировании кошельков под собственным контролем на сумму от 100 000 евро и расширение действия налога на выезд на криптоактивы. Хотя эти меры ещё не стали законом, вектор очевиден: чем прозрачнее и строже канал, тем тяжелее его налоговая нагрузка, что парадоксальным образом толкает капитал в сторону стейблкоинов вне рамок блокчейна и правил ЕС. Такой подход создаёт серьёзные препятствия для продвижения регулируемых стейблкоинов в Европе.

Депутаты Франции представили новый законопроект, предусматривающий распространение 31,4-процентного налога на прирост капитала с криптоактивов на операции с участием стейблкоинов, регулируемых Европейским союзом (ЕС). Chainalysis предупреждает, что это может заставить инвесторов переключиться на стейблкоины вне правил ЕС.

Данный законопроект является частью бюджета Франции на 2027 год. Национальное собрание уже начало обсуждение бюджета на прошлой неделе, а депутаты должны завершить голосование до 10 декабря.

Поправка, принятая Комитетом по финансам Национального собрания 7 октября, гласит, что обмен биткоинов или других криптоактивов на стейблкоины, классифицируемые в рамках регламента MiCA ЕС как токены электронных денег (EMT), будет считаться налогооблагаемым событием. MiCA вступил в полную силу 1 июля.

Во Франции обмен одного криптоактива на другой обычно не влечёт уплату налога на прирост капитала. Предлагаемая поправка с 1 января 2027 года введёт налогообложение операций по обмену на определённые стейблкоины, регулируемые ЕС. В настоящее время Франция взимает единый фиксированный налог по ставке 31,4% с дохода инвесторов при конвертации криптоактивов в фиат или их использовании для оплаты товаров и услуг.

Это разграничение имеет критическое значение, поскольку предложение направлено именно против стейблкоинов, подпадающих под действие европейских правил, что может стимулировать трейдеров переходить на альтернативы вне этой категории.

Генеральный директор Chainalysis во Франции Франсуа Вольпэ предупредил, что данная мера может сорвать попытки привлечь больше криптоопераций в регулируемый финансовый сектор.

«Что нам предпочтительнее: побудить большее число налогоплательщиков декларировать свои активы или ввести более высокие ставки по налоговой базе, из которой инвесторы всё активнее уходят?», — написал Вольпэ в письме CoinDesk. Он отметил, что регулирующим органам гораздо проще отслеживать операции со стейблкоинами, проходящими через регулируемые каналы, по сравнению с транзакциями через платформы децентрализованных финансов (DeFi) или кошельки с автономным хранением ключей.

Ещё одна поправка, поддержанная комитетом 9 октября, обяжет французских налогоплательщиков декларировать криптокошельки под собственным контролем с балансом от 100 000 евро (примерно 116 000 долларов США). За неразглашение предусмотрен штраф до 11 600 долларов США.

Вольпэ выразил обеспокоенность по поводу безопасности подобных деклараций, отметив, что во Франции растёт число инцидентов с физическим насилием в отношении владельцев криптоактивов. По состоянию на июль в мире зарегистрировано 52 таких случая, из которых 39 произошли в Европе; только во Франции зафиксировано 33 инцидента, что составляет 63,5% от общего числа случаев в мире.

Депутаты также поддержали законопроект о расширении действия французского налога на выезд на криптопортфели стоимостью около 900 000 долларов США. Данная мера подчинит нереализованную прибыль от криптоактивов действующему налоговому законодательству, которое уже применяется к состоятельным акционерам, эмигрирующим за рубеж.

Ещё одна поправка, одобренная 7 октября, позволит инвесторам переносить убытки от криптоактивов на последующие налоговые периоды сроком до 10 лет, уравнивая налоговое обращение с этими активами с обращением акций.

После этого финансовый комитет проголосовал 31 против 3 против предложения правительства об увеличении доходов в бюджете на 2027 год, что означает, что все вышеупомянутые криптопоправки должны быть повторно внесены на рассмотрение всего состава Национального собрания. Депутаты назначили голосование по части доходов на 20 октября.

На данный момент ни одно из этих положений ещё не стало законом.

Пока во Франции планируют расширить налогообложение крипты, Греция идёт по противоположному пути. Согласно проекту закона, опубликованному на прошлой неделе и вынесенному на публичные обсуждения, страна планирует установить налог на прирост капитала с криптоактивов на уровне 10%. Благодаря такой ставке Греция заняла место среди государств ЕС с наименьшей криптоналоговой нагрузкой. В Германии, Франции и Италии ставки уже установлены или будут введены на уровне выше 25%.