Специальный репортаж «Экономиста»: американские дата-центры сталкиваются с массовым сопротивлением общественности, расширение вычислительных мощностей ИИ начинает тормозить

Автор: The Economist

Перевод: TechFlow

Дайджест TechFlow: The Economist побывал в Огайо и других регионах, чтобы зафиксировать охватившую США волну протестов против строительства дата-центров. В первые три месяца 2026 года из-за протестов местных жителей были отменены проекты на сумму не менее 42 млрд долларов и мощностью 3,5 ГВт. Уровень противодействия превышает две трети как среди сторонников Демократической, так и Республиканской партий. Это не просто эффект NIMBY («только не на моем заднем дворе»), а коллективное возмущение общественности «физическим вторжением» инфраструктуры для ИИ. Для индустрии искусственного интеллекта узкие места в вычислительных мощностях уже существуют, а строительный сектор сталкивается с политическими запретами.

Если смотреть со спины сверху на игровую горку во дворе, то еще в апреле этого года перед глазами раскидывались огайские поля, густые леса и красивые деревянные дома. Сейчас этот пейзаж поглотили шесть гигантских защитных палаток. Подобные конструкции обычно используют для хранения истребителей или организации временного размещения в зонах стихийных бедствий; скоро внутри будут размещаться высокотехнологичные полупроводники стоимостью около 300 млрд долларов. В сочетании с сопутствующими турбогенераторами на газовых двигателях площадь всего объекта составит примерно столько же, сколько занимает терминал аэропорта. Если центр обработки данных Meta «Прометей» будет запущен согласно плану в 2026 году, он потребит целых 1 гигаватт (ГВт) электроэнергии для искусственного интеллекта — этого хватит, чтобы обеспечить электричеством один миллион домохозяйств, что приблизительно равно мощности крупной атомной электростанции.

«Кремниевое сердце» набирает обороты: 3 трлн долларов стекаются в ЦОД для ИИ

Крупнейшие центры обработки данных будущего, которые должны будут тренировать передовые модели ИИ к 2030 году, будут строиться не в существующих серверных кластерах Вирджинии или Калифорнии, а в новом поясе «Кремниевого сердца», образованном Мичиганом, Висконсином и Огайо, либо в южных штатах, таких как Луизиана, Миссисипи и Техас. Amazon, Google, Meta, Microsoft и Oracle совместно инвестировали до 750 млрд долларов; вслед за ними движутся операторы дата-центров вроде CoreWeave и застройщики, финансируемые Уолл-стрит. По оценкам Moody's, в период с 2026 по 2030 год в ЦОД для ИИ по всему миру будет вложено около 3 трлн долларов, причем основная доля придется на США.

Эти средства увеличат общий объем вычислительных мощностей США для ИИ с нынешних неполных 12 ГВт примерно в пять раз к концу десятилетия. При этом жители практически каждого уголка страны, независимо от политических взглядов, выражают крайнее беспокойство по этому поводу.

Подпись: карта Economist, планы строительства и расширения дата-центров в США

Проекты на 42 млрд долларов «погибли» за три месяца

Причины для недовольства вполне обоснованны: некрасивая архитектура; шум генераторов и систем охлаждения; опоры ЛЭП, разрезающие горизонт подобно армейским скелетам; опасения по поводу загрязнения водных источников. Опросы показывают, что американцы скорее согласятся жить рядом с АЭС, чем с дата-центром. Политическая значимость этой темы стремительно растет: кандидаты в губернаторы, участвующие в выборах в ноябре, сталкиваются с постоянными вопросами о своей позиции.

Местным активистам уже удалось добиться результатов. В первом квартале 2026 года было отменено не менее 20 проектов центров обработки данных на общую сумму инвестиций 42 млрд долларов и мощностью 3,5 ГВт; за последние три года совокупная стоимость отвергнутых проектов достигла 85 млрд долларов, включая мелкие инициативы от Amazon и Meta. Жители Си-Рэпидс в Айове выступают против плана строительства Google. Несколько муниципалитетов в Мичигане приняли мораторий после того, как OpenAI проигнорировала местные протесты и начала строительство в Сэйлин.

Это не просто локальный протест

Сопротивление выходит далеко за рамки простого призыва «не стройте у моего дома». Исследование Pew Research Center, проведенное в апреле этого года, показало, что уровень сопротивления среди американцев, которые просто «слышали о дата-центрах», такой же высокий, как и среди тех, кто живет в радиусе восьми километров от них.

Уже много лет философы предрекали катастрофу, в которой вышедший из-под контроля ИИ высосет все человеческие ресурсы ради одной единственной цели, заполнив всю планету серверами. Сэм Альтман и Дарио Амоджи годами предупреждали, что ИИ лишит работы большинство людей или станет оружием. Теперь инфраструктура, необходимая этим компаниям, выросла буквально у порога обычных граждан и выглядит словно привезенная из зоны боевых действий. Жители разных штатов выступают на муниципальных собраниях, умоляя остановить проекты, надеясь тем самым замедлить развитие технологии. Что из этого получится?

Министр энергетики: «Мы обязаны опережать Китай»

Эта проблема касается не только индустрии ИИ. Министр энергетики США Крис Райт заявил в интервью The Economist: «Мы должны сохранить отрыв от Китая». Обеспечение лидерства Америки в сфере искусственного интеллекта является его «абсолютным приоритетом» на посту. «Мы обязаны получить разрешения на эти дата-центры, достроить их и подключить к энергосети.»

В настоящее время примерно 1–2 ГВт емкости дата-центров в США используются для обучения передовых моделей, обслуживая основных провайдеров вроде Anthropic, OpenAI и Google, а также отстающих игроков, таких как Meta и xAI. Согласно расчетам, около 10 ГВт емкости направлено на вывод результатов (инференс), позволяя клиентам задавать вопросы моделям, писать код или выполнять другие задачи. Однако резкий всплеск спроса на ИИ-инструменты в начале 2026 года выявил серьезную нехватку доступных мощностей. Anthropic ограничил использование своих моделей, OpenAI отказалась от видеоинструментов, требующих больших вычислений, а Microsoft подняла цены на своего кодового помощника настолько, что часть программистов решила вернуться к самостоятельному написанию кода.

Новые дата-центры должны были снять это напряжение. Крупные проекты, находящиеся в строительстве, к концу 2028 года добавят почти 30 ГВт мощности. Но потребность в вычислительных ресурсах для обучения новых моделей также быстро растет. В отчете, опубликованном Anthropic в прошлом году, отмечается, что обучение одной передовой модели к 2028 году может потребовать 5 ГВт. Аналитики Epoch AI предполагают, что эта цифра к 2030 году вырастет до 16 ГВт. Если прогнозы сбудутся, большая часть новой введенной в эксплуатацию мощности за ближайшие годы будет поглощена процессами обучения.

Сможет ли технология закрыть разрыв между спросом и предложением?

Есть несколько факторов, способных сдержать спрос на новые объекты. Энергоэффективность чипов постоянно растет, позволяя получать больше вычислений на тот же объем электроэнергии. Объекты криптомайнинга переоборудуются под нужды ИИ. Генеральный директор производителя чипов Cerebras Эндрю Фельдман отмечает, что для вывода результатов не требуются масштабные сооружения, необходимые для обучения; можно использовать частичную мощность существующих ЦОД.

Но этого, вероятно, окажется недостаточно. На сегодняшний день ИИ действительно трансформировал лишь сферу программирования. Другие отрасли, потенциально готовые к инновациям, такие как юридический бизнес, финансы и медиа, находятся лишь на начальной стадии внедрения.

Даже «столица дата-центров» повернулась спиною

Большинство объектов, находящихся в строительстве сейчас, получили разрешение и стартовали еще до того, как волна протестов набрала нынешнюю силу. Некоторые проекты прошли через критические испытания. Проект OpenAI в Сэйлин (Мичиган) был голосованием отклонен муниципальным комитетом и продвинулся вперед лишь благодаря использованию лазейки в законодательстве: в округе отсутствует зонирование промышленной земли, что формально нарушает закон о запретительном районировании.

Даже регионы, веками лояльные к развитию ЦОД, меняют курс. В марте 2025 года округ Лаудон в Вирджинии (известный как «коридор дата-центров») отменил правила, благоволящие застройщикам; теперь новые проекты проходят процедуру «особого исключения», включающую публичные слушания. В Техасе, втором по количеству ЦОД штате страны, город Сент-Макс принял мораторий.

Вода — миф, а электричество — реальность

Протесты американцев против ЦОД частично связаны с опасениями за влияние на местное сообщество и экологию; часть из них обоснована, часть основана на заблуждениях. Например, тезис о том, что «дата-центры для ИИ расходуют колоссальные объемы воды», стал популярным благодаря книге 2025 года, но автор опирался на грубую ошибку в расчетах. Годовой расход воды среднего ЦОД сравним с потребностями двух гольф-полей, а внедрение технологий рециркуляции (что предусмотрено во многих новых проектах) снизит этот показатель еще сильнее.

Вопрос энергии гораздо более реален. По данным SemiAnalysis, штаты США в настоящее время обрабатывают заявки на подключение к сети огромных нагрузок общим объемом около 1 тераватта (1000 ГВт), подавляющее большинство которых исходит от дата-центров. Это сопоставимо с общей генерирующей мощностью американской энергосети (пиковая нагрузка около 1250 ГВт). Хотя средний годовой спрос США составляет порядка 470 ГВт, летний пик достигает 750 ГВт, и энергокомпаниям необходимо поддерживать резерв 15–20%. Реально доступной диспетчеризируемой мощностью остается лишь около 975 ГВт.

Это вызывает обеспокоенность по поводу роста тарифов для потребителей и бизнеса. Пока нет серьезных доказательств того, что это уже произошло. Рост потребления позволяет энергосбытовым компаниям распределять расходы на модернизацию инфраструктуры между большим числом абонентов. Операторы ЦОД всегда устанавливают резервные источники питания на случай перебоев; в экстремальных условиях (например, во время штормов) они могут временно снизить собственное потребление. Глава подразделения строительства ЦОД Microsoft Элистер Спирс заявляет: «Мы хотим быть ответственными участниками энергорынка». Он добавляет, что батареи, интегрированные в сверхмасштабные дата-центры, позволяют корпорации «выбирать, когда пить небольшими глотками, а когда делать полный залп».

Однако крупные инвестиции в дата-центры, запланированные на ближайшие годы, действительно потребуют существенного увеличения генерации электроэнергии в США, что неизбежно спровоцирует новые волны общественного недовольства, связанного со строительством инфраструктуры. Министерство энергетики прогнозирует, что к 2030 году стране потребуется дополнительно 50 ГВт генерирующих мощностей для поддержки ИИ и еще 50 ГВт для ожидаемого государством возрождения обрабатывающей промышленности. Министр Райт скептически относится к ветровым и солнечным проектам, способным выдавать энергию лишь эпизодически. В связи с этим он приостановил вывод из эксплуатации угольных электростанций, поддержал запуск атомных блоков и строительство новых газовых ТЭЦ. Ожидается, что к 2030 году более трети ЦОД перейдут на полностью автономное энергоснабжение, однако такая независимость привлечет к ним дополнительное внимание, тогда как остальные объекты продолжат зависеть от общей сети.

Эксперимент в Огайо: откуп электроэнергией от народного гнева

Огайо занимает четвертое место в США по концентрации дата-центров и применяет более продуманную стратегию преодоления проблем. В июле прошлого года общественная комиссия по коммунальным услугам штата утвердила правило: операторы ЦОД выше определенного порога обязаны ежемесячно оплачивать минимум 85% от запрашиваемой ими резервной мощности сети независимо от фактического потребления, устраняя опасения жителей по поводу финансирования обновления инфраструктуры. Этот новаторский подход впоследствии вошел в «Обязательство защиты плательщиков тарифов», которое технокомпании подписали в Белом доме в марте этого года.

Условия Огайо эффективнее обещаний Белого дома благодаря их юридической обязывающей силе. Тем не менее, этого оказалось недостаточно для успокоения населения штата. Около трех четвертей демократов и две трети республиканцев по-прежнему выступают против строительства ЦОД на своей территории. Недовольство настолько велико, что, хотя Трамп выиграл выборы 2024 года в Огайо с преимуществом в 11 процентных пунктов, сторонник развития ИИ Вивек Рамасвами набирает в опросах на пост губернатора столько же голосов, сколько его кандидат от Демократической партии.

Федеральное правительство обходит локальные протесты

Администрация Трампа нашла способ обойти местное сопротивление. В марте текущего года Министерство энергетики анонсировало на федеральных землях в сельском районе Пикетон (Огайо) мегапроект мощностью 10 ГВт, тем самым обойдя стандартную процедуру выдачи разрешений. Финансирование осуществляет SoftBank Масайоси Сона; на объекте возведут газовую электростанцию для снабжения крупнейшего в мире дата-центра.

«Представьте себе: грязь на ботинках посреди полей аппалачских фермеров, а рядом стоят министр торговли Лутник, министр энергетики Райт, Масайоси Сон я и… остальные жители этих гор!» — сказал конгрессмен от Огайо Адам Холмс, присутствовавший на церемонии закладки фундамента.

Жителей Пикетона не так легко запугать — именно здесь в 1950-х годах располагалась программа по обогащению урана США. Тем не менее, государственному сенатору Шейну Уилкину, представляющему этот округ, тоже нелегко. Занимая пост в комитете законодательного собрания Огайо по ЦОД, он рассказал следующий случай: «Мы пригласили представителей водоканала для дачи показаний. Я спросил, сколько дата-центров в Огайо имеют разрешения на сброс стоков? Один. Затем я задал вопрос, ответа на который не знал заранее — а это всегда рискованно — есть ли у них записи о нарушениях? Он ответил дважды: оба раза просрочка подачи документов.»

Уилкин пояснил, что убеждал избирателей: ЦОД не повысят тарифы, так как обеспечат себя собственными источниками питания; не загрязнят водные ресурсы, поскольку не осуществляют сбросы. Но ответ жителей был однозначным: «Мне это просто не нужно.»