Раскрыты подробности закрытого заседания криптосаммита в Белом доме: какие предложения внесли лидеры отрасли?

Автор: Veronica Irwin

Перевод: TechFlow

7 марта в Вашингтоне состоялся первый саммит по криптовалютам в Белом доме. Перед началом официальной трансляции у участников появилась редкая возможность напрямую представить конкретные политические рекомендации команде Белого дома по криптовалютам и ведущим регуляторам.

Хотя президент Трамп лично не участвовал в этом закрытом заседании, состав участников был впечатляющим: присутствовали такие весомые фигуры, как “криптоцарь” Дэвид Сакс, исполнительный директор Консультативного совета президента по цифровым активам Бо Хайнс, министр финансов Скотт Бессент, комиссар Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) Хестер Пирс, исполняющая обязанности председателя Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Кэролин Фам, глава Администрации малого бизнеса (SBA) Келли Лоффлер, а также лидер большинства в Палате представителей Том Эммер.

На закрытом заседании Дэвид Сакс предложил участникам предложить направления политики, на которых Белый дом должен сосредоточиться в будущем. Хотя содержание обсуждений строго конфиденциально, согласно сообщению《Unchained》, на рассмотрение официальных лиц было представлено пять предложений.

Бывший председатель Комиссии по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) Крис Джанкарло: уполномочить “белых хакеров” для защиты национальных интересов

Бывший председатель CFTC Крис Джанкарло был единственным представителем, присутствовавшим на этом саммите во время первого срока Трампа. Он предложил, чтобы правительство США возобновило использование политического инструмента с более чем 200-летней историей —— «каперские свидетельства» (Letters of Marque and Reprisal). Этот инструмент может уполномочить частные компании действовать от имени правительства, атакуя веб-сайты иностранных противников и конфискуя их активы. Джанкарло предположил, что модернизированные «каперские свидетельства» могут позволить правительству США нанимать частные компании (то есть “белых хакеров”) для борьбы с иностранными киберугрозами, такими как спонсируемая Северной Кореей хакерская группа Lazarus, которая, как утверждается, уже похитила более 6 миллиардов долларов.

Исторически «каперские свидетельства» использовались для уполномочивания частных судов атаковать флоты вражеских стран и передавать захваченное имущество. Однако эта политика также вызывала проблемы с пиратством. Предложение Джанкарло направлено на повторное использование этого инструмента современным способом для защиты безопасности цифровых активов США.

Сообщается, что министр финансов Скотт Бессент проявил большой интерес к этому предложению и запросил соответствующие комментарии, написанные Джанкарло и управляющим партнером и президентом CoinFund Крисом Перкинсом в《Cointelegraph》, для дальнейшего изучения.

Соучредитель MicroStrategy Майкл Сэйлор: США должны массово покупать биткойн

Соучредитель MicroStrategy Майкл Сэйлор предложил на заседании, чтобы правительство США значительно приобрело биткойн. Согласно сообщению《CoinDesk》, Сэйлор заявил, что он надеется, что правительство США будет держать от 5% до 25% мирового предложения биткойна в течение следующих 20 лет, что составляет примерно от 1 050 000 до 5 250 000 биткойнов, общая текущая стоимость которых составляет от 83 до 417 миллиардов долларов.

Предложение Сэйлора более радикально, чем «Закон о биткойне», предложенный сенатором Луммис. Последний предлагал США купить 1 миллион биткойнов за тот же период, что составляет 5% от общего предложения. Однако из-за политических разногласий внутри Конгресса и недостаточной поддержки со стороны республиканцев этот закон ранее не был принят. Кроме того, критики указывают, что владение правительством таким масштабным количеством биткойна может противоречить основной идее децентрализации биткойна и привести к централизации экосистемы биткойна.

Юристы указывают, что в отличие от стратегии бюджетной нейтральности, обещанной президентом через исполнительный указ, прямая покупка биткойна федеральным правительством может потребовать одобрения Конгресса. Согласно Конституции, власть над бюджетными расходами находится в руках Конгресса. Однако некоторые биткойн-адвокационные организации уже разработали потенциальные исполнительные указы, пытаясь обойти ограничения Конгресса.

Кроме того, согласно сообщению《CoinDesk》и фотографиям заметок Сэйлора, распространенным в социальных сетях, он также предложил новый метод классификации криптоактивов, чтобы помочь решить неопределенность в текущем регулировании цифровых активов. Он разделил криптоактивы на четыре категории: токены ценных бумаг для создания капитала; токены активов, обеспеченные ценными бумагами или товарами; цифровые валюты; и токены накопления стоимости для сохранения капитала.

Соучредитель и управляющий партнер Paradigm Мэтт Хуанг: призывает восстановить справедливость для разработчика Tornado Cash Романа Шторма

Соучредитель и управляющий партнер Paradigm Мэтт Хуанг не提出了 новых политических рекомендаций на саммите, а надеялся, что правительство пересмотрит забытое дело: обвинения Министерства юстиции против разработчика Tornado Cash Романа Шторма. Хуанг призвал Министерство юстиции пересмотреть обвинения против Шторма в отмывании денег, незарегистрированном денежном переводе и нарушении санкций.

Tornado Cash — это децентрализованный крипто-миксер на блокчейне Ethereum, основная функция которого заключается в обеспечении конфиденциальности для пользователей путем запутывания путей транзакций. В течение шести месяцев до санкций со стороны Управления по контролю за иностранными активами Министерства финансов США (OFAC) Tornado Cash обработал транзакции на сумму более 2,8 миллиарда долларов. Однако в августе 2022 года OFAC ввела санкции против Tornado Cash, обосновывая это тем, что он не смог предотвратить использование этого инструмента запрещенными субъектами (такими как северокорейская хакерская группа Lazarus) для незаконной деятельности. Год спустя разработчик Tornado Cash Роман Шторм был обвинен.

Адвокаты отрасли DeFi считают, что это дело может иметь глубокие последствия для всей сферы децентрализованных финансов (DeFi). Если разработчики Tornado Cash будут привлечены к ответственности за неправомерные действия третьих лиц, это может затруднить разработку инструментов защиты конфиденциальности и вызвать охлаждающий эффект для проектов DeFi. В настоящее время SEC отклонила несколько гражданских исков против криптокомпаний, но Министерство юстиции США еще не предприняло дальнейших действий по этому уголовному делу. Paradigm пожертвовала 1,25 миллиона долларов на юридическую защиту Шторма, чтобы поддержать его судебное разбирательство, которое состоится в апреле. Хуанг ранее заявлял на платформе социальных сетей X: “Это дело пытается возложить уголовную ответственность на разработчиков программного обеспечения за плохое поведение третьих лиц, что может иметь серьезные последствия для криптоиндустрии и даже более широкой технологической сферы.”

Генеральный директор BTC Inc 和《Bitcoin Magazine》Дэвид Бейли: призывает США срочно создать биткойн-резерв

Генеральный директор BTC Inc 和《Bitcoin Magazine》Дэвид Бейли призвал на саммите Белый дом предпринять срочные действия для массовой покупки биткойна. Он предложил способствовать принятию «Закона о биткойне», предложенного сенатором Луммис, который планирует позволить правительству США держать 1 миллион биткойнов в течение следующих 20 лет. Бейли подчеркнул, что крайне важно включить стратегический биткойн-резерв в федеральную правовую базу, чтобы избежать отмены этого плана будущими правительствами из-за изменений политики.

Бейли также указал, что США должны действовать быстро, чтобы конкурировать с другими странами. Например, Сальвадор и Бутан уже начали накапливать биткойн, а такие страны, как Германия, Бразилия и Польша, также рассматривают возможность создания биткойн-резервов. Он даже предложил, чтобы США могли сотрудничать с биткойн-майнерами, предоставляя ресурсы, такие как гидроэнергетика, в обмен на то, что майнеры предоставят вычислительную мощность для стратегического биткойн-резерва.

Кроме того, Бейли предложил использовать стратегический биткойн-резерв для выпуска облигаций, обеспеченных биткойном. Он объяснил, что долг, обеспеченный растущими в цене активами, такими как биткойн, может снизить процентные расходы правительства США и одновременно повысить привлекательность государственных облигаций.

Генеральный директор Robinhood Markets Влад Тенев: продвигает токенизацию активов, преображая инвестиционный ландшафт

Генеральный директор Robinhood Markets Влад Тенев поднял на саммите важный вопрос: использование технологии блокчейн для токенизации традиционных финансовых инструментов (таких как акции частных компаний).

Тенев считает, что токенизация активов принесет американским предприятиям глобальное конкурентное преимущество. Он объяснил: “Это выгодно для компаний, потому что это может привлечь больше потенциальных акционеров; выгодно для глобальных инвесторов, потому что они могут получить более удобный доступ к высококачественным предприятиям; выгодно для предпринимателей, потому что они могут легче привлекать капитал.”

Кроме того, Тенев также выступает за смягчение текущего порога благосостояния для квалифицированных инвесторов, чтобы обычные люди также могли покупать токенизированные акции и тем самым инвестировать в компании, которые еще не вышли на биржу. В настоящее время стандарт квалифицированного инвестора в США требует, чтобы чистые активы человека превышали 1 миллион долларов или годовой доход достигал 200 000 долларов (совместный доход супругов или партнеров должен достигать 300 000 долларов). Этот порог препятствует участию многих обычных инвесторов в возможностях раннего инвестирования в компании с высоким ростом.

В ранее опубликованной колонке Тенев критиковал этот порог благосостояния, считая, что он несправедливо ограничивает инвестиционный потенциал обычных людей. Он предложил, чтобы SEC позволяла инвесторам сертифицировать себя, демонстрируя глубокое понимание инвестиционных рисков, а не просто полагаться на стандарты благосостояния. Это изменение предоставит больше возможностей обычным людям участвовать в инвестировании на частном рынке и полностью изменит инвестиционную экосистему США.

Стоит отметить, что инвестиционная платформа Robinhood имеет снижение инвестиционного порога в качестве основной концепции, в основном обслуживая группы с низким и средним доходом. Если спектр токенизированных активов расширится, эта платформа и ее пользовательская база получат прямую выгоду.

Перспективы на будущее

Хотя правительственные представители на этом саммите не обязались принимать какие-либо конкретные предложения, источник в Белом доме заявил, что основной целью саммита было выслушать мнения и обратную связь криптоиндустрии. Он раскрыл: “Этот саммит был очень успешным и получил высокое признание со стороны правительства и лидеров отрасли.”