От тюрьмы до президентского помилования: Чанпэн Чжао собирается начать «политическую жизнь»

Автор: Толоу Цайчжэн

На прошлой неделе одна новость вызвала потрясения в индустрии.

22 октября президент Трамп неожиданно подписал указ о помиловании для CZ в Белом доме, а на следующий день обнародовал его. Официальный представитель Белого дома Кэролайн Леавитт выпустила заявление, в котором отметила: «Президент реализует предоставленные Конституцией полномочия и милует господина CZ, обвинявшегося администрацией Байдена в ходе её „войны против криптовалют“. Война администрации Байдена против криптовалют официально окончена».

Хотя ещё в марте этого года появлялись сообщения о том, что Чжао Чанпэн подаёт прошение о помиловании, окончательное подтверждение новости всё равно вызвало бурную реакцию рынка. На фоне получения помилования человеком, которого называют первой фигурой в китайскоязычной криптоиндустрии, цена BNB моментально выросла, BTC и ETH также продемонстрировали редкую синхронизацию роста, вновь возродились разговоры о возвращении Binance в США.

От выплаты колоссального штрафа и тюремного заключения до статуса почетного гостя президентов нескольких стран — извилистый путь Чжао Чанпэна подарил криптопространству ещё одну легенду.

Вернёмся к ноябрю 2023 года. Тогда Binance достигла соглашения с Министерством юстиции США (DOJ), Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CTFC), Управлением по контролю за иностранными активами США (OFAC) и Сетью борьбы с финансовыми преступлениями (FinCEN) относительно расследования вопросов исторической регистрации платформы, соблюдения нормативных требований и санкционных ограничений.

Чжао Чанпэн в итоге признал нарушение Закона о банковской конфиденциальности, Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях и Закона о биржевом деле при ведении нелегальных переводческих операций, соучастии в преступном сговоре и незаконных сделках. Он выплатил штраф в размере 4,368 млрд долларов США, фактически выкупив себе свободу ценой огромных денег, что стало самым крупным штрафом в истории FinCEN.

В тот период большинство рыночных комментариев сводилось к тому, что как китайский руководитель крупнейшей в мире биржи Чжао Чанпэн стал жертвой политических репрессий. Репрессии действительно имели свои основания: первоначально ожидаемый срок лишения составлял 18 месяцев, затем Минюст США пытался увеличить его до трёх лет. Однако после добровольного признания вины и под давлением бурного общественного резонанса в апреле 2024 года федеральный суд Сиэтла приговорил Чжао Чанпэна к четырём месяцам заключения. По воспоминаниям самого Чжао, в день ареста его подвергли унизительному обыску, а первым сокамерником оказался двойной убийца. Этот этап тюремного срока он сам назвал «самым тяжёлым периодом в своей жизни».

В сентябре 2024 года Чжао Чанпэн полностью отбыл наказание и вышел на свободу. Понятно, что этот тюремный опыт дал ему далеко не просто страдания. В более глубоком смысле это заставило его осознать, что криптовалюты не знают границ, но законы имеют пределы; даже криптоиндустрия должна научиться выживать в политических узких местах. Кроме того, как руководитель крупнейшей криптобиржи, для американских властей его принадлежность к китайскому этносу казалась довольно щекотливым вопросом: здесь присутствовали как политические подтексты, так и непреодолимый ярлык «чужака», несмотря на то, что формально по паспорту Чжао Чанпэн был безраздельным канадцем. В этих условиях поиск надёжной «опоры», способной укрыть от штормов, становился особенно важным.

Возможно, именно поэтому после выхода на свободу в сентябре Чжао Чанпэн начал регулярно посещать Объединённые Арабские Эмираты и Гонконг. Неожиданно для всех он начал проводить встречи с представителями различных регуляторных органов, чтобы заново формировать свой политический профиль. После выборов в ноябре, когда к власти пришёл Трамп, криптосфера получила новую почву для развития, и у Binance с самим Чжао Чанпэном, похоже, появился шанс.

В марте 2025 года Binance официально объявила о получении инвестиций в размере 2 млрд долларов США от суверенного фонда Абу-Даби MGX. За 2 млрд долларов они получили долю в 5%. Если смотреть на годовой доход Binance, превышающий сотню миллиардов долларов, эту сделку можно описать лишь фразой «завязываем отношения». Ещё более примечательно, что сумма этой сделки в 2 млрд долларов была рассчитана в USD1 — стабильной монете, выпущенной проектом семьи Трампа WLFI. Недавно после публикации фотографии с соучредителем WLFI Заком Уиткоффом в соцсетях, через две недели USD1 официально вышла на BNB Chain и получила широкое продвижение внутри сети Binance.

В апреле Чжао Чанпэн официально подал прошение о президентском помиловании в правительство Трампа. Переломные сигналы появились в сентябре: CZ сменил описание в своём аккаунте на X с «ex-@binance» на «@binance», что снова породило многочисленные спекуляции о его возвращении. Игроки капитала начали двигаться на опережение: 22 октября локальные регулируемые площадки США Coinbase и Robinhood постепенно открыли торговлю BNB, крупные финансовые институты больше не относятся к Binance с опаской, а BNB успешно вошла на американский финансовый рынок.

Итогом стало подписание 23 октября текущего года Трампом указа о помиловании, отменяющего уголовное осуждение Чжао Чанпэна. Для краткого пояснения: на Конституционном собрании США 1787 года президенту были даны полномочия помиловать преступников или смягчить наказание в определённых ситуациях. Помиланный больше не несёт записи о федеральной уголовной прецедентной базе, ограничения по наказанию могут быть прекращены или сняты. Это право закреплено в Части Второй Статьи Второй Конституции США: за исключением дел об импичменте, президент вправе предоставлять условно-досрочное освобождение и помилование нарушителям федерального законодательства. Таким образом, теоретически круг применения президентского помилования весьма широк: кроме тех, кого импичтит конгресс, любой нарушитель федеральных законов может получить помилование. На сегодняшний день Трамп подписал более 40 указов о помиловании, затрагивающих около 237 человек, и Чжао Чанпэн оказался в их числе.

С чисто поведенческой точки зрения, поскольку наказание Чжао Чанпэна уже было отбыто, а штрафы выплачены, само помилование не приносит реальной отмены наказания и не означает возврата ранее уплаченных штрафов; этим самым символическое значение помилования значительно превышает практическое. Благодаря помилованию уголовная запись Чжао Чанпэна может быть стёрта, восстановлена его чистая репутация, что облегчит дальнейший подъём на политической и ресурсной лестнице. В интервью Caixin в сентябре этого года Чжао Чанпэн также упомянул, что готовит больше усилий на развитие венчурной студии YZi Labs и уже получил приглашение стать официальным консультантом по криптоиндустрии для правительств нескольких стран. Очевидно, чистая репутация позволит его возможной политической карьере продвинуться дальше. Всего три дня назад Чжао Чанпэн совместно с президентом Кыргызстана Садыром Жапаровым принял участие во втором очном заседании Национального комитета по блокчейну и криптовалютам.

С другой стороны, согласно предыдущему судебному решению, Чжао Чанпэну запрещалось участвовать в управлении или принятии решений в Binance в течение трёх лет после освобождения. В этот период операции Binance должны находиться под надзором независимого офицера по комплаенсу, который напрямую отчитывается перед Министерством юстиции США. Иными словами, каждый шаг Binance находится под неусыпным наблюдением Минюста. Хотя соблюдение нормативных требований сложно снять даже помилованием, ограничение №1 на прямое управление, вероятно, будет снято, и Чжао Чанпэн сможет вернуться на Binance, чтобы снова взять руль в свои руки. Фактически, учитывая постоянное количество споров вокруг текущей Binance, отношение рынка к действующему CEO Ричарду Тэну трудно назвать дружественным. В более широком смысле Binance также может рассчитывать на возвращение в США, открывая двери ликвидности в обоих направлениях, что окажет огромное влияние на текущую структуру криптосберажек США.

Для всей индустрии возвращение «лидера» является бесспорным позитивным знаком: оно ещё раз демонстрирует поддержку Трампом криптоиндустрии и укрепляет уверенность рынка. После появления новости BNB моментально выросла на 7%, пробив отметку в 1100 долларов, и потянула за собой основные активы: биткоин вернулся к 110 000 долларов, эфир устремился к 4000 долларов. Лавинообразный эффект быстро разыгрался: во-первых, коллективно выросли в краткосрочной перспективе мем-коины на Binance; ранее блестяще зарекомендовавший себя на праздниках Binance Life временно подорожал с 0,23 до 0,28 доллара, показав рост более чем на 20%; во-вторых, публичные компании с казной в BNB получили дивиденды: как BNB Network Company, так и Nano Labs показали значительный рост. Даже проект WLFI Трампа получил ощутимую выгоду: WLFI уверенно закрепился на уровне 0,14 доллара, а публичная компания с казной в WLFI ALT5 Sigma показала суточный рост свыше 13%.

Конечно, нельзя сделать счастливыми всех: оппозиция Трамма выражает по этому поводу явное недовольство. Пройдя по всему таймлайну событий — от частых встреч с ОАЭ и инвестиций Абу-Даби до совместных фото с соучредителем WLFI и поддержки стабильной монеты, от подачи прошения о помиловании до его успешного получения, — мы чётко видим прослеживаемую линию связи Чжао Чанпэна с политическими кругами. Говоря простыми словами, именно благодаря пристыковке к большому кораблю Трамма Чжао Чанпэн смог восстановить свою чистую репутацию.

Любопытно, что отвечая на причины помилования, Трамп заявил: «Я его не знаю, но многие говорят, что он невиновен и стал жертвой преследований со стороны администрации Байдена». Насколько это искренняя маскировка ради безопасности на публике — неизвестно. Но даже если это правда, это лишь доказывает, что Чжао Чанпэн находился в тесном контакте с ближайшим окружением президента, а не действительно «не знает его вовсе». Более того, сразу после помилования, выступая в Белом доме, Трамп упомянул, что из-за простоя правительства, вызванного демократами, возник дефицит военных выплат, и один его «друг имени которого он называть не будет, но отличный парень» выложил собственные средства, отправив щедрый чек на 130 млн долларов. Эти слова спровоцировали на рынке слухи, что данным другом может оказаться Чжао Чанпэн, и некоторые считают, что именно политические пожертвования позволили Чжао Чанпэну получить помилование.

Реальность с военными выплатами трудно проверить, но лоббирование, ставшее нормой Уолл-стрит, точно существует. Известное политическое издание Politico ранее сообщало: согласно данным лоббистской фирмы Checkmate Government Relations, в конце сентября Binance наняла Чеса Макдоуэлла, друга старшего сына Трамма Дональда Трамма-мл., чтобы вести лоббирование финансовых вопросов и процедур «административного спасения» в Белом доме и Минфине, выплачивая ежемесячно 450 тысяч долларов. Криптовалютный адвокат Тереза Гудни Гильен также зафиксировала, что в этом году суммарно получила 290 тысяч долларов на лоббирование от Binance и самого Чжао Чанпэна.

Фактически, исходя из предпринимательской натуры Трамма, можно понять, что в данном случае помилование Чжао Чанпэна неизбежно включало масштабную игру деньгами и ресурсами. В ответ на это политические оппоненты быстро начали атаковать Трамма, обвиняя его в игнорировании закона и превращении помилования в откровенный обмен интересами.

По данным AXIOS, демократы в Сенате США предпринимают шаги для официального порицания решения Трамма о помиловании Чжао Чанпэна. Часть сенаторов-республиканцев уже высказала критику по поводу данного помилования, тогда как демократы пытаются использовать этот момент для беспрецедентного межпартийного сотрудничества, чтобы совместно выразить несогласие с решением Белого дома. Атаки демократов на Трамма накопились не за один день, и в этот раз маловероятно, что они принесут какие-либо существенные результаты.

Возвращаясь к основной теме: хотя путь к соблюдению комплаенса для Чжао Чанпэна пока делает паузу, его история ещё далеко не завершена. Несмотря на льготные условия при текущем правительстве, выбор политической платформы сопряжён с огромными рисками. Запутанная политическая жизнь только начинается, и именно поэтому зарубежные китайские предприниматели вынуждены выбирать стратегический курс на гибкое балансирование и виртуозное маневрирование.

После освобождения Чжао Чанпэн оперативно выразил благодарность Трамму, заявив: «Мы приложим все усилия, чтобы помочь Соединённым Штатам стать мировой столицей криптовалют и поспособствовать развитию Web3 по всему миру».

Акцент в его заявлении сделан на США, что означает: сам Чжао Чанпэн прекрасно понимает, что какую бы форму ни приняло его возвращение, именно США получат максимальную выгоду.