比特币总统的 200 天，特朗普的第二任期是值得庆祝还是令人担忧？

撰文：L0La L33Tz

编译：AididiaoJP，Foresight News

特朗普远非是一位「亲比特币」的总统。尽管美国证券交易委员会（SEC）已经放弃了一些最激进的案件，但在美国构建非托管和隐私增强技术仍然存在法律风险。你或许可以在这个「世界加密之都」提供服务，但你或许只能从监狱牢房内部看到那个世界。

唐纳德·特朗普自 2025 年 1 月 20 日起就任美国第 47 任总统。在其任期刚过 200 天之际，似乎是一个很好的时机来回顾一下这位「比特币总统」在哪些方面为美国成为其宣称的「世界加密之都」铺平了道路，以及我们未来将走向何方。

首先在特朗普的第二任期内，许多知名的行业参与者在其前任政府下面临的法律困境得到了有利的结果。

Terra/Luna 创始人 Do Kwon 与司法部达成了认罪协议，仅认定其在九项指控中的两项罪名成立，这些指控涉及在数天内导致投资者损失超过 400 亿美元。第二巡回法院推翻了对前 OpenSea 产品经理 Nathan Chastain 的内幕交易定罪。美国证券交易委员会（SEC）放弃了对加密货币交易所 Gemini 和 Coinbase 的诉讼，暂停了对币安（Binance）的诉讼，并据称结束了对 Consensys、Robinhood 和 Uniswap 的调查。

与此同时，Tron 创始人孙宇晨之前不仅面临美国证券交易委员会（SEC）关于提供未注册证券的指控，据称还曾是司法部（DOJ）调查的对象，而现在正与总统共进晚餐。

在监管方面，情况也在好转，从 Ripple 到怀俄明州，每个人（及其相关方）都在宣布发行稳定币的计划，这要归功于迄今为止唯一成为法律的立法：《GENIUS 法案》。尽管我们仍然不知道美国政府持有多少比特币，因为显然 200 多天不足以完成一项全面的审计，但对比特币战略储备的欢呼仍在继续，只不过政府似乎并没有实际购买比特币的计划，而是会转向从某些地方没收比特币。

每个人都是货币传输者

最值得注意的是，上述每一个行业参与者都严重依赖开源技术的发展。没有开源，所提及的平台中都无法进行交易，更不用说构建了。而对于开源技术的开发者来说，总统的计划似乎并非乐观，而是相当严峻。

七月 Samourai Wallet 开发者 Keonne Rodriguez 和 William Hill 对合谋运营无牌照货币支付业务的指控表示认罪，面临最高五年的联邦监禁。一周后 Tornado Cash 开发者 Roman Storm 被纽约南区陪审团裁定犯有相同罪行。

这两起起诉都是在副司法部长 Todd Blanche 于四月份发布的一份备忘录之后进行的，该备忘录曾广受赞誉，被认为将终结司法部通过起诉来制定新法律的尝试，并明确呼吁司法部不再因用户的行为而起诉软件开发者。尽管广受赞誉，但该备忘录留下了如此大的空间来继续此类起诉，其可靠性几乎与特朗普政府承诺公布爱泼斯坦名单一样。

自此开发者的监管清晰度处于历史最低点。根据 Samourai Wallet 和 Tornado Cash 案件的结果，非托管软件开发者可能不再因没有货币汇款许可证而被起诉，但他们可能会因传输非法收益而被指控。那么非托管软件开发者是在美国可能面临刑事指控的货币传输者吗？你我的猜测都一样。

对 Roman Storm 的判决已经设定了一个所谓的「有说服力的先例」，这意味着任何构建非托管工具的人都可能根据司法部的裁量被指控犯有联邦罪行。

将《爱国者法案》引入数字资产

在数字资产立法方面，过去几个月也动荡不安。尽管《GENIUS 法案》备受期待，可以说更受那些穿西装的人（业内人士）和为他们付钱的人（利益相关方）期待，但它也为《银行保密法》的应用打开了大门，这是一项强制要求反洗钱和了解你的客户 KYC 的法律。

虽然《GENIUS 法案》正式将稳定币发行商的某些规则编纂为金融机构法规，但财政部此后已就数字身份在所谓 DeFi 服务中的应用征求公众意见，这与《GENIUS 法案》相关，将要求非托管服务提供商在执行交易前检查用户的身份凭证。

总体而言，财政部的想法是其行为符合特朗普最早关于「加强美国在数字金融技术领域的领导力」的行政命令之一，该命令旨在促进「数字资产、区块链技术及相关技术的负责任增长和使用」，关键词是「负责任」。

上个月的第一份白宫数字资产报告最终揭示了这种「负责任」增长的含义，要求国会为数字资产在《银行保密法》中创建新的子类别，并要求金融犯罪执法网络考虑拜登时代混币器规则的后续步骤：这项法规将几乎扼杀任何交易隐私的可能性，包括使用新的、非 KYC 的地址。

如果这在你听来可能违宪，因为在这个国家代码即法律，我很遗憾地通知你，在我们去往的那个地方，我们将不需要宪法。总统提出的大多数想法都受《爱国者法案》管辖，白宫已要求国会特别将其扩展到数字资产，而《爱国者法案》每次都能压倒宪法。

简而言之，比特币总统任期在纸面上可能听起来很棒，但在现实中，在美国软件开发的环境从未如此充满敌意。如果特朗普政府旨在真正履行其对比特币用户的承诺，就必须大幅改变路线。

在此之前，当政府邀请我们「回家」，在世界加密之都构建我们的服务时，我们似乎最好谨慎行事，因为你可能只能从监狱牢房内部看到它。