美国哪些州已拒绝比特币储备法案？

撰文：Decrypt

编译：Felix, PANews

在多个州否决了将公共资金投资于这一领先加密货币的法案后，美国一些州级比特币储备提案遭遇阻碍。

在美国的 50 个州中，超过一半的州已经提出或正在考虑与比特币储备或数字资产投资相关的立法，但其中许多法案的结局仍不明朗。

有些法案已经成功通过，为州级加密储备建立了框架，但也有不少法案未能如愿。下面来看看哪些州已拒绝比特币储备法案？

佛罗里达州

5 月初，阳光之州佛罗里达州推迟并撤回了两项旨在将比特币纳入州财政的法案。

众议院法案 HB 487 和参议院法案 SB 550 均试图将最高 10% 的特定公共资金分配给这一顶级加密资产，其中 HB 487 法案将把以比特币支付的所有税费添加到其原本应创建的一般储备金中。

这两项法案均未提交至佛罗里达州众议院或参议院审议，因为它们在 5 月 3 日立法会议结束时被撤回。

俄克拉荷马州

4 月 16 日，俄克拉荷马州参议院财政与税收委员会以 6 票对 5 票否决了 HB 1203 法案，即《战略比特币储备法案》，该州建立比特币储备的尝试宣告失败。

该法案原本将允许该州从四个独立的州基金中拿出至多 5% 投资于比特币或任何其他在过去一年平均市值超 5000 亿美元的数字资产。目前只有比特币符合这一标准。

尽管该法案遭否决，但一位原本预计投反对票的代表在投票当天下午改变了立场，转而支持该法案，称她被支持比特币的选民说服了。

犹他州

尽管该州的法案未被否决或投票否决，但犹他州建立战略比特币储备的计划在 3 月落空，当时一项本可使该州创建储备的条款从一项区块链法案中被删除。

《区块链和数字创新修正案》（HB 2030）在删除储备条款后以 19 票赞成、7 票反对在犹他州参议院获得通过，确立了个人运营区块链节点、参与权益质押等权利。该法案于 3 月 25 日由该州州长正式签署。

新墨西哥州

新墨西哥州的 SB 275 法案，该法案旨在动用州财政资金的 5% 投资比特币，于 2 月初被提交至参议院税务、商业和交通委员会后被搁置。

据 SourceNM 报道，该法案的提案人、共和党人安东尼·桑顿表示，他将在未来重新提出该法案。

蒙大拿州

蒙大拿州的比特币储备提案，即众议院第 429 号法案，在 1 月下旬提出后进展不顺。该法案旨在拨款至多 5000 万美元的公共资金用于比特币、稳定币和贵金属。

尽管众议员 Curtis Schomer 支持该法案，认为该法案有助于实现州资产多元化，并可能带来更高的回报，但该提案于 2 月 21 日在众议院以 59 票对 41 票被否决。

南达科他州

南达科他州的 HB 1202 提案提议将该州公共资金的至多 10% 投入比特币，于 2 月 24 日在众议院商业和能源委员会以 9 票反对、3 票赞成的投票结果被否决。

尽管该法案的发起人、众议员 Logan Manhart 认为比特币在通胀环境下能够保值，但南达科他州投资官员 Matt Clark 却对该资产的波动性提出了警告。

北达科他州

北达科他州的提案 HB 1184 旨在探索设立比特币储备的可行性，但在众议院的投票中以 57 票反对、32 票赞成未能通过。

然而，这并不意味着「和平花园州」（北达科他州）已完全放弃与加密货币相关的举措。Legiscan 网站显示，北达科他州立法议会仍在审议一项由共和党人提出的决议，该决议鼓励州财政部长和州投资委员会将部分州资金投入数字资产和贵金属。

根据州政府记录，该决议已在北达科他州众议院二读通过，并将提交州参议院工业和商业委员会进一步审议。

宾夕法尼亚州

宾夕法尼亚州的 HB 2664 法案曾提议将该州资金的至多 10% 投资于比特币，但该法案实际上已被否决。

这项由共和党牵头的法案，由众议员迈克尔·卡贝尔和众议员亚伦·考弗共同发起，于去年 11 月首次提出。该法案将授权宾夕法尼亚州财政部长投资加密货币，公共资金可以通过安全的托管解决方案投入这些数字资产，或投资于追踪比特币等数字资产价格的交易所交易产品。

怀俄明州

怀俄明州于 1 月中旬提出的法案在 2 月 6 日被州委员会否决，州立法机构的记录显示，八名议员中仅有一人支持该倡议。

该法案呼吁将州政府资金和永久资金投资于比特币。根据该法案，普通基金、永久怀俄明州矿产信托基金和永久土地基金的资金最高可分别投入市值最大的数字资产。

亚利桑那州

亚利桑那州的「亚利桑那州战略比特币储备法案」（SB 1025）曾一路推进到了州长 Katie Hobbs 的办公桌上，但最终未能成功，Katie Hobbs 于 5 月初否决了该法案。

如果该法案获得通过，将允许亚利桑那州财政部长将最多 10% 的州政府资金投入比特币和其他加密货币。Katie Hobbs 在致亚利桑那州参议院议长沃伦·彼得森的一封信中写道：「亚利桑那州的退休基金不适合该州尝试像虚拟货币这样未经检验的投资」。值得一提的是，亚利桑那州参议院批准了比特币储备法案 SB 1373，并将其送交州长 Katie Hobbs 作最终决定。

尽管 SB 1025 法案被否决，但几天后一项单独的法案最终获得通过并签署成为法律。美国亚利桑那州立法记录显示，HB 2749 法案已由州长正式签署成法，标志着该州设立首个加密储备。该储备不用于投资，而是接收未认领的虚拟资产、空投及质押奖励，并保持其原生形式存储。

展望

尽管新罕布什尔州是首个通过战略比特币储备法案的州，该法案授权州财政官可购买比特币或市值超过 5000 亿美元的数字资产，并设定持仓上限为总储备资金的 5%。但其他一些法案仍待各地立法者审议。

北卡罗来纳州众议院通过《数字资产投资法案》（HB 92）的法案，授权州财政部门可投资于合格的数字资产。法案早期版本曾提议数字资产投资不得超过基金总额的 10%，但众议院最终通过的版本将上限调整为 5%。法案现已提交参议院审议。

德克萨斯州众议院委员会已通过 SB 21 法案，拟建立州级比特币储备。该法案以 9-4 票数通过，此前已在州参议院获得 25-5 的压倒性支持。若在 6 月 2 日前获得众议院全体通过，将提交州长 Greg Abbott 签署。

其他州，比如阿拉巴马州和明尼苏达州，也提出了比特币储备法案，但在立法程序上仍远远落后。

据 BitcoinLaws 数据，目前总计约有 36 项与国家比特币储备相关的法案仍在推进中。